今年以來,臨夏州康樂縣錨定“實體、實戰(zhàn)、實效”目標,聚焦矛盾化解、網格服務、平臺建設、運行管理四個著力點,大力推進綜治中心規(guī)范化建設實戰(zhàn)化運行,整合資源推動基層治理提質增效,凝心聚力激發(fā)主動創(chuàng)穩(wěn)活力。
網格員走村入戶開展法治宣傳
矛盾化解實質化
7月24日,當事人馬某將一面錦旗送到康樂縣綜治中心,表達為其調解買賣合同糾紛的感激之情。
今年5月15日,康樂縣人民法院受理一起買賣合同糾紛案,原告馬某請求判令被告尹某支付剩余材料款6萬元。案件流轉至縣綜治中心后,調解員組織雙方調解,經過多次耐心溝通,雙方達成一致意見并現(xiàn)場簽訂調解協(xié)議。
康樂縣綜治中心聚焦部門職能積極整合力量,法院、檢察、公安等派員常駐,住建、教育等部門輪駐,19個專業(yè)性、行業(yè)性調解組織隨叫隨駐,按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”,實現(xiàn)“最多跑一地”。優(yōu)化資源專業(yè)辦,派駐13名調解員,設立6個功能調解室,從退休政法干警中擇優(yōu)選聘專職調解員5名,持續(xù)提高解紛質效、提升群眾滿意度。
網格服務精細化
在康樂縣蓮麓鎮(zhèn)河口村,總能看到一個忙碌的身影穿梭在村社的巷子里,她就是河口村專職網格員石調芳。對轄區(qū)296戶居民的信息,石調芳爛熟于心,村里的矛盾糾紛,她耐心化解,村民的急難愁盼,她全力解決。
“網格雖小,卻需全心投入,職務不大,但得盡責擔當?!边@是石調芳常掛在嘴邊的話。
據介紹,康樂縣綜治中心以構建“科技賦能+精準防控+基層基礎+群防群治”為一體的基層治理體系為抓手,推動網格服務精細化。一方面,通過科技賦能提升社會治安防控智能化水平,另一方面積極構建“多網合一、一網通管”全科網格,著力提升網格治理效能。據統(tǒng)計,今年上半年,網格員排查矛盾糾紛同比增長274%,化解率達95.95%,辦理各類網格事項4427件。
平臺建設實體化
寬敞明亮的大廳里,各類服務窗口有序排列……走進康樂縣綜治中心,指引群眾辦事的標識醒目可見,各崗位職責十分明確。
“我們通過科學設置引導受理區(qū)、多元化解區(qū)、指揮調度區(qū),按照‘1+5+N’模式,設立1個綜合受理崗、5個常駐窗口和多個部門輪駐窗口,率先在全州實現(xiàn)硬件建設達標?!睋禈房h綜治中心副主任師娟介紹,康樂縣對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心完成改造提升,將綜治職能明確列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項清單,達到有明顯的標識標牌、有專設的受理窗口等“六有”標準,并將矛盾調處、訴訟服務等入駐綜治中心,做到社會治理資源優(yōu)化疊加。
據了解,今年上半年,群眾主動到縣、鄉(xiāng)綜治中心反映訴求同比增長110.7%,化解率93.22%,綜治中心吸附群眾能力顯著提升。
運行管理制度化
為持續(xù)完善縣鄉(xiāng)綜治中心工作運行機制,康樂縣著眼運行順暢,制定入駐人員管理辦法等核心制度,做到事件流轉、指揮調度、矛盾調處、網格管理、考核評價、督導問責全鏈條閉環(huán)運行。
據康樂縣綜治中心有關負責人介紹,綜治中心采取“層級遞進、各有側重”的辦法化解矛盾糾紛、解決群眾訴求,具體來說,就是網格員巡查抓早、村社排查抓小、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查抓準、行業(yè)部門直查抓專、縣綜治中心兜底抓全,織密了橫向到邊、縱向到底的“五層防控”前哨網。同時,建立了分類施策、精準高效的“五調融合”化解鏈,具體就是簡單矛盾隨時調、復雜矛盾吹哨調、重大矛盾聯(lián)合調、緊急矛盾即時調、行業(yè)矛盾專業(yè)調,努力實現(xiàn)“源頭少生事、前端快了事、末端不出事”的治理目標。