近年來，酒泉市司法局聚焦基層司法所規(guī)范化、標準化建設，以陣地升級、隊伍優(yōu)化、機制完善為抓手，創(chuàng)新構建“標準引領+特色賦能”的基層司法服務體系，著力提升司法服務質效，讓司法服務既有“法度”更有“溫度”，切實增強基層治理效能與群眾司法獲得感。

錨定“標準化”筑牢司法服務“硬支撐”

為破解基層司法所陣地建設滯后、隊伍力量薄弱、服務水平不高等問題，酒泉市集中力量對全市79個司法所進行整合升級，對標《甘肅省司法所規(guī)范化建設提升三年行動實施方案》，扎實推進“硬件提質工程”，統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法服務站、村（社區(qū)）司法服務點的功能分區(qū)、標識標牌、硬件配置。新改造司法所統(tǒng)一采用“一站十室”功能布局（公共法律服務站+十大專業(yè)功能室），創(chuàng)新實施“五化”建設標準（外觀一體化、標識醒目化、布局功能化、職責明晰化、業(yè)務便利化），讓人民調解室成為化解心結的“溫馨驛站”，讓社區(qū)矯正室為特殊群體點亮了回歸之路。

在隊伍建設上，酒泉市立足實際，綜合考慮人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展狀況、工作任務強度等因素，持續(xù)壯大基層力量，強化業(yè)務培訓及實踐鍛煉，基層司法所的隊伍整體素質進一步提升。至目前，敦煌、肅北、阿克塞3個縣（市）已全面落實到位，共招錄司法協(xié)理員26名。積極對接省司法廳，爭取16名司法行政戒毒干警下沉支援，進一步夯實基層力量。同時，加大培訓力度，舉辦全市司法所長培訓班，提升人員專業(yè)素養(yǎng)，不斷鞏固基層基礎。

聚焦“特色化”激活基層治理“軟動力”

以“專業(yè)化引領、多元化補充”為思路，全面打造“司法所+派出所+法庭+村社”立體化調解網(wǎng)絡，著力提升各級調解組織“五落實”“六統(tǒng)一”規(guī)范化水平和重點領域行業(yè)性專業(yè)性調委會覆蓋率，全市整頓規(guī)范各類調委會758個，針對征地拆遷、醫(yī)患糾紛等高發(fā)領域，設立的行業(yè)性專業(yè)性調委會增至134個，覆蓋領域進一步擴大。創(chuàng)新設立“行業(yè)調解專家?guī)臁保{退休法官、鄉(xiāng)賢能人等專業(yè)力量235人，全市人民調解員總數(shù)達到6777名。細化人民調解受理、調解、歸檔等流程規(guī)范，明確法律援助申請、審核、指派等時限要求，實行“4+1”包案化解模式，即由1名包村領導、1名司法所干部、1名包片民警、1名調解員（法律明白人）組成包案組，重要節(jié)點邀請法律顧問參與，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。積極打造人民調解特色品牌，以“罐罐茶調解室”“鐵人說事室”等各具特色的服務載體為引領，深入開展“群眾矛盾群眾調”“人民調解員說事日”等活動，聯(lián)合酒泉監(jiān)獄成立“駐獄矛盾糾紛調解工作室”，將“楓橋經(jīng)驗”引入高墻，推動市域治理“神經(jīng)末梢”進一步延伸拓展。

突出“實效性”彰顯司法服務“真溫度”

立足不同縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)特點、人口結構、矛盾類型，打造“一域一特色、一站一品牌”的特色司法服務模式，有效破解基層司法服務“最后一公里”難題，取得了顯著成效。部署開展“服務實體經(jīng)濟·律企攜手同行”“法治體檢”“法治文化基層行”等活動，持續(xù)打造“法援惠民生”品牌，組建律師服務團隊31個。精準對接群眾需求，打造特色化服務團隊，針對工業(yè)園區(qū)勞動爭議、合同糾紛突出問題，在園區(qū)司法服務站組建“法律護航團”，由專職律師、企業(yè)法務組成，提供“零距離”法律咨詢、合同審查、糾紛調解等服務，為企業(yè)紓困解難，助力優(yōu)化營商環(huán)境；針對老年人口較多的社區(qū)，推出“銀發(fā)法律直通車”服務，定期組織法律工作者上門開展遺囑訂立、權益保護等普法宣傳；全市7個縣（市、區(qū)）、79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、503個村（社區(qū)）全部建立了公共法律服務中心（站、室），實現(xiàn)了公共法律服務實體、網(wǎng)絡、熱線三大平臺融合發(fā)展，法律咨詢、法律援助、人民調解等業(yè)務線上線下同步運行，法治建設保障能力不斷提高，形成了基層司法服務的強大合力，為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入了強勁動力。

下一步，酒泉市司法局將持續(xù)深化“標準引領+特色賦能”的工作思路，進一步豐富特色服務內涵，加強隊伍聯(lián)動培養(yǎng)，推動司法服務向更精準、更高效、更暖心方向發(fā)展，讓司法服務既有規(guī)范的“尺度”，更有民生的“溫度”，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。