“黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南，也為政法系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國(guó)作出重要部署?！苯眨瑧c陽(yáng)市委副書(shū)記、市委政法委書(shū)記王向陽(yáng)接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，全市政法系統(tǒng)將以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)，為全市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)政法保障。

記  者：“十五五”規(guī)劃建議提出，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。慶陽(yáng)市如何緊密結(jié)合工作實(shí)際，貫徹落實(shí)這一部署要求？

王向陽(yáng)：推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，是“十五五”時(shí)期完善公共安全體系的重要舉措。慶陽(yáng)市將以此為主線，緊密結(jié)合正在深入推進(jìn)的主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作，從以下四個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)治理模式轉(zhuǎn)型：

強(qiáng)化源頭治理，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控體系。突出“主動(dòng)預(yù)防”，推動(dòng)安全治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變。建立全域覆蓋、動(dòng)態(tài)更新的風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，實(shí)行清單化管理和閉環(huán)處置，確保風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題早解決，從源頭上防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢一線防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持重心下移、資源下沉，推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，整合多部門(mén)力量打造“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，建強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)賦能，使其成為感知風(fēng)險(xiǎn)隱患的“靈敏觸角”，提升基層治理精細(xì)化水平。

突出科技賦能，推動(dòng)智能防控升級(jí)。結(jié)合慶陽(yáng)“東數(shù)西算”工程，深化大數(shù)據(jù)、人工智能運(yùn)用，建立“智能感知—數(shù)據(jù)分析—預(yù)警推送—處置反饋”閉環(huán)機(jī)制，打造“智慧大腦+聯(lián)動(dòng)處置”智能防控體系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)判和應(yīng)急響應(yīng)能力。

壓實(shí)各方責(zé)任，完善共建共治格局。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，壓實(shí)黨委、政府、政法、部門(mén)、基層“五主”責(zé)任，推動(dòng)工作聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、問(wèn)題聯(lián)治、穩(wěn)定聯(lián)創(chuàng)，積極構(gòu)建多元共治的新安全格局。

記  者：“十五五”規(guī)劃建議對(duì)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)提出了明確要求。慶陽(yáng)市在推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行中取得怎樣的進(jìn)展成效？下一步工作重點(diǎn)是什么？

王向陽(yáng)：近年來(lái)，慶陽(yáng)市始終把綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體，作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)的底板工程，精心部署，大力推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從實(shí)體化到規(guī)范化實(shí)戰(zhàn)化的轉(zhuǎn)變，為維護(hù)全市社會(huì)大局安全穩(wěn)定提供了有力支撐。按照矛盾糾紛化解法治化“路線圖”和“一廳+N室”模式，推動(dòng)訴訟服務(wù)中心、速裁團(tuán)隊(duì)整體入駐縣級(jí)綜治中心，創(chuàng)新設(shè)立婚姻家庭、鄰里糾紛、土地糾紛、云上調(diào)解等特色專(zhuān)區(qū)，擴(kuò)展設(shè)置未成年人保護(hù)、情緒宣泄等功能廳室，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛一站式辦理。122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心聚焦“五有”目標(biāo)，靈活布設(shè)功能廳室和服務(wù)窗口，建成一站式服務(wù)平臺(tái)。全市形成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)綜治中心“上下貫通、一體運(yùn)行”的治理格局，讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén)、最多跑一地”就能解決問(wèn)題。自規(guī)范化建設(shè)以來(lái)，全市依托綜治中心排查受理矛盾糾紛6萬(wàn)余件，化解率88.6％。刑事案件、治安案件同比分別下降21.7%、25.6%。

目前，縣級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)基本達(dá)到要求?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行為目標(biāo)，在機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、人員、職責(zé)、運(yùn)行方面下大力氣抓規(guī)范、強(qiáng)運(yùn)行，以規(guī)范化建設(shè)促實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行、以實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行促效能提升，全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心專(zhuān)業(yè)化解紛、精細(xì)化服務(wù)，切實(shí)筑牢基層平安防線。

記  者：未成年人是祖國(guó)的花朵、民族的未來(lái)?！笆逦濉币?guī)劃建議對(duì)強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理作出部署。慶陽(yáng)市將如何協(xié)同發(fā)力，呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)？

王向陽(yáng)：做好預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作，關(guān)系到家庭幸福安寧，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安?！笆逦濉睍r(shí)期，我們將持續(xù)由市委政法委牽頭，統(tǒng)籌政法單位、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游等部門(mén)開(kāi)展綜合治理。進(jìn)一步深化“公安+學(xué)校+家長(zhǎng)+社會(huì)”組成的“四位一體”護(hù)校安園機(jī)制，嚴(yán)厲打擊滋擾學(xué)校秩序、教唆引誘未成年學(xué)生等違法行為。深入開(kāi)展特殊群體精準(zhǔn)教育和家訪活動(dòng)，形成共育合力。嚴(yán)格落實(shí)校園“135分鐘”法治教育，動(dòng)態(tài)更新選聘優(yōu)秀政法干警擔(dān)任中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)，進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)履職事項(xiàng)清單，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法治宣傳、自護(hù)教育和違法犯罪預(yù)防教育，教育引導(dǎo)未成年人樹(shù)立法治觀念和法治思維。深化包抓幫扶，開(kāi)展“一對(duì)一”“多對(duì)一”相結(jié)合的幫教工作，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)教育。依法嚴(yán)厲打擊幕后組織者、脅迫者、教唆者，確保預(yù)防治理未成年人違法犯罪工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。