中國共產黨甘肅省第十四屆委員會第九次全體會議決議

（2025年12月22日中國共產黨甘肅省第十四屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產黨甘肅省第十四屆委員會第九次全體會議于2025年12月22日在蘭州舉行。

出席這次全會的有，省委委員71人，省委候補委員9人。不是省委委員、省委候補委員的部分省級領導和有關方面負責同志，省紀委常委，省委巡視機構正廳級巡視專員、十四屆省委第八輪巡視各巡視組組長，各縣（市、區(qū)）委書記，部分在甘黨的二十大基層代表、省第十四次黨代會基層代表列席會議。

全會由省委常委會主持。全會聽取和討論審議了胡昌升受省委常委會委托所作的工作報告。全會審議通過了《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》《中國共產黨甘肅省第十四屆委員會第九次全體會議關于免去部分省委委員、省委候補委員的決定》《中國共產黨甘肅省第十四屆委員會第九次全體會議關于遞補省委委員的決定》，決定遞補龍章月、阮英、李毅、李興華同志為省委委員。胡昌升就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會認為，黨的二十屆四中全會是在收官“十四五”、謀劃“十五五”的關鍵節(jié)點召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會通過的《建議》對未來五年發(fā)展作出頂層設計和戰(zhàn)略擘畫，是指導“十五五”時期經濟社會發(fā)展的綱領性文件，是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。學習好宣傳好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。全省各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，推動學習宣傳貫徹走深走實、見行見效。

全會充分肯定了省委常委會今年以來的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾攻堅克難、苦干實干，各項事業(yè)發(fā)展取得新成效，“十四五”主要目標任務即將完成，現代化建設邁出新步伐。

全會高度評價了“十四五”時期甘肅發(fā)展取得的成績。一致認為，過去五年，甘肅發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，省委團結帶領全省干部群眾牢記囑托、感恩奮進，推動綜合經濟實力大幅躍升，現代化產業(yè)體系加速構建，科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升，深化改革開放實現突破，基礎設施建設成效明顯，文化事業(yè)和文旅產業(yè)蓬勃發(fā)展，民生保障水平穩(wěn)步提高，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)深入推進，黨的領導和黨的建設全面加強，各項事業(yè)發(fā)展取得新成就。這些成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

全會指出，“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，甘肅發(fā)展處于追趕進位的關鍵階段，總體處于國家戰(zhàn)略疊加、重大政策加力的機遇期，發(fā)揮比較優(yōu)勢、激發(fā)潛力動能的上升期，聚力重點突破、實現追趕進位的窗口期。全省上下要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，準確把握甘肅所處的發(fā)展階段，保持定力、堅定信心，以強烈的歷史主動精神抓機遇、增優(yōu)勢、攻難關，鞏固拓展高質量發(fā)展良好態(tài)勢，推動全省基本實現社會主義現代化建設取得決定性進展。

全會明確“十五五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，深入實施強科技、強工業(yè)、強縣域、強省會、強基礎行動，加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化，加速推進數字經濟和實體經濟深度融合，加力打造“七地一屏一通道”，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保綜合經濟實力、人民生活水平、本質安全建設、人才隊伍支撐、干部觀念作風實現新突破，加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面，奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章。

全會強調，“十五五”時期甘肅經濟社會發(fā)展必須全面貫徹黨中央明確的“六個堅持”重大原則，牢牢把握以下基本要求：更加注重加強黨的全面領導，更加注重保障和改善民生，更加注重提升發(fā)展質效，更加注重數智賦能，更加注重激發(fā)市場活力，更加注重主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)。

全會提出“十五五”時期甘肅經濟社會發(fā)展的主要目標：高質量發(fā)展水平明顯提升，科技創(chuàng)新能力明顯提升，全面深化改革質效明顯提升，開放合作能級明顯提升，社會文明程度明顯提升，人民生活品質明顯提升，美麗甘肅建設水平明顯提升，社會治理效能明顯提升。到2035年全省經濟總量、全體居民人均可支配收入邁上更高臺階，經濟實力、產業(yè)實力、科技實力、區(qū)域競爭力明顯躍升，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，努力與全國一道基本實現社會主義現代化。

全會明確“十五五”時期甘肅經濟社會發(fā)展的重點任務：聚力打造全國區(qū)域性現代制造業(yè)基地，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地，做強一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點，加快培育未來產業(yè)，促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展，健全現代化基礎設施體系，構建體現甘肅特色和優(yōu)勢的現代化產業(yè)體系。聚焦打造全國區(qū)域性科技創(chuàng)新及轉化基地，加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展，提升創(chuàng)新體系整體效能。有效落實擴大內需戰(zhàn)略，釋放有潛力的消費，擴大有效益的投資，積極融入全國統(tǒng)一大市場，主動服務和融入新發(fā)展格局。進一步全面深化改革，充分激發(fā)各類經營主體活力，深化要素市場化配置改革，提升經濟治理效能，打造一流營商環(huán)境，持續(xù)增強高質量發(fā)展動力活力。著力擴大高水平開放，用好共建“一帶一路”最大機遇，增強開放平臺載體功能，大力發(fā)展外向型經濟，打造東中部產業(yè)向西轉移重要承接地，強化甘肅在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位。加快農業(yè)農村現代化進程，健全常態(tài)化防止返貧致貧機制，打造全國現代寒旱特色農業(yè)先行基地，提升農業(yè)組織化程度，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。優(yōu)化區(qū)域經濟布局，支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快壯大縣域經濟，促進區(qū)域聯動發(fā)展。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，打造全國重要的文化傳承創(chuàng)新基地、具有國際國內影響力的優(yōu)秀旅游目的地。著力保障和改善民生，促進高質量充分就業(yè)，穩(wěn)定提升群眾收入，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產高質量發(fā)展，加快建設健康甘肅，推動人口高質量發(fā)展，穩(wěn)步推進基本公共服務均等化，扎實推進共同富裕。加強生態(tài)文明建設，深入推進污染防治攻堅，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)，積極穩(wěn)妥推進和實現碳達峰，加快形成綠色生產生活方式，堅決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。深入推進主動創(chuàng)安主動創(chuàng)穩(wěn)，堅決保障國家安全，提升公共安全能力，完善防災減災救災體系，完善社會治理體系，強化社會治安整體防控，建設更高水平的平安甘肅。

全會強調，要堅持把加強黨的全面領導作為加快高質量發(fā)展的根本保證，以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發(fā)展的能力和水平，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。要推進社會主義民主政治建設，加強法治甘肅建設，做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，健全規(guī)劃制定和實施體系，為奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章凝聚磅礴力量。

全會強調，全省上下要增強接續(xù)奮斗的責任感和使命感，全力推動各項任務落地落實。聚焦重點領域、增強發(fā)展實力，深入實施“五強”行動，塑造我省經濟社會發(fā)展新優(yōu)勢。聚焦發(fā)力方向、提升發(fā)展能級，加快推進“三化一融合”，加力打造“七地一屏一通道”，走出一條具有甘肅特色的高質量發(fā)展路子。聚焦短板弱項、破解發(fā)展難題，推動實現“五個新突破”，推動更充分、更全面、更高質量、更可持續(xù)的發(fā)展。聚焦優(yōu)化布局、形成發(fā)展合力，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快構建“一核三帶、多點支撐”區(qū)域發(fā)展格局。聚焦抓實載體、強化發(fā)展支撐，挖掘發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展機遇、發(fā)展空間，不斷把全省“十五五”發(fā)展規(guī)劃圖變?yōu)閷嵕皥D。要把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿事業(yè)發(fā)展全過程，以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作，堅決抓好中央巡視反饋問題整改，樹立和踐行造福人民的政績觀，堅持正確用人導向，持續(xù)深化“三抓三促”行動，加力整治形式主義為基層減負，堅定不移正風肅紀反腐，為全省現代化建設提供堅強保證。

全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以舍我其誰的擔當、滾石上山的勁頭、堅忍不拔的毅力，解放思想、開拓創(chuàng)新，凝心聚力、苦干實干，為奮力譜寫中國式現代化甘肅篇章不懈奮斗！