2025年12月4日,甘肅日報刊發(fā)《甘谷縣人民檢察院:抓實“三個管理”助推高質(zhì)效檢察辦案》。
《甘肅日報》截圖
近年來,天水市甘谷縣人民檢察院堅持以“三個聚焦”為引領(lǐng),一體抓實“三個管理”,通過健全制度機制,狠抓落實落細,構(gòu)建以業(yè)務(wù)管理為“綱”、以案件管理為“本”、以質(zhì)量管理為“要”的全流程監(jiān)督管理體系,鍥而不舍落實司法責任制,高質(zhì)效辦好每一個案件。
聚焦質(zhì)效分析研判
夯實業(yè)務(wù)管理
業(yè)務(wù)管理作為檢察機關(guān)科學決策部署的重要依據(jù),強化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理是實現(xiàn)司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,該院案卡填錄工作,在全市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)校驗情況中成績突出。在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理方面成效顯著。截至今年12月1日,整改率位居全市首位,數(shù)據(jù)精準填錄為檢察辦案的質(zhì)效分析提供客觀依據(jù)。例如,2024年甘谷縣人民檢察院圍繞重點案例類型,深入開展專題質(zhì)效分析研判工作。針對未成年人犯罪預(yù)防、檢察聽證實踐、娛樂餐飲場所治理等多個領(lǐng)域,撰寫《未成年人犯罪預(yù)防檢察實踐調(diào)研報告》《甘谷縣檢察院聽證實踐及優(yōu)化路徑研究》等一系列專題分析報告。其中《甘谷縣娛樂、餐飲場所社會治理運行情況分析研究》被省檢察院采納,彰顯了該院在質(zhì)效分析研判工作上所具備的深度與廣度,為上級檢察機關(guān)科學決策提供了有效數(shù)據(jù)參考。
聚焦實質(zhì)化流程監(jiān)控
優(yōu)化案件管理
監(jiān)督是最好的“警示牌”。檢察機關(guān)秉持“一體化”綜合履職理念,大力推動內(nèi)部協(xié)作機制,構(gòu)建全過程線索“站點”式管理機制,實現(xiàn)各項檢察業(yè)務(wù)線索經(jīng)“站點”被篩查、被發(fā)現(xiàn)、能成案的全面監(jiān)控。在刑事案件辦理中,著重強化訴源治理,對發(fā)現(xiàn)的違法情形,第一時間啟動內(nèi)部線索移送程序,告知承辦人或向分管領(lǐng)導(dǎo)報告并由檢察長最終作出決定。同時依法制發(fā)書面糾正違法通知書,督促相關(guān)單位全面整改。建立案件“受理—分流—監(jiān)控—審核—評查”一體化工作機制,實現(xiàn)對案件辦理事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后評查的全周期監(jiān)督,確保案件流程規(guī)范、權(quán)責清晰。
聚焦案件質(zhì)量評查
強化質(zhì)量管理
甘谷縣人民檢察院充分發(fā)揮案件質(zhì)量評查的輻射和帶動效應(yīng),注重在案件辦理中深挖示范要素,系統(tǒng)總結(jié)分析辦案經(jīng)驗,精心培育、傾力打造優(yōu)質(zhì)典型案例。辦理的1件開設(shè)賭場案被評為“全省檢察系統(tǒng)十大偵查監(jiān)督優(yōu)秀案件”,辦理的1件職務(wù)犯罪案件被評為“全省檢察系統(tǒng)十大優(yōu)質(zhì)案件”,為后續(xù)的案件質(zhì)量評查工作提供了優(yōu)秀范例和借鑒經(jīng)驗。今年2月,組建了以員額檢察官為成員的案件質(zhì)量評查人才庫,專門負責本院的案件質(zhì)量評查工作。同時依據(jù)最高檢《案件質(zhì)量檢查與評查工作規(guī)定(試行)》及甘肅省人民檢察院加強“三個管理”相關(guān)制度匯編,并結(jié)合本院實際情況,制定了《甘谷縣人民檢察院“三個管理”實施辦法(試行)》。目前,已完成2025年度案件常規(guī)評查工作,共評查案件130件,未發(fā)現(xiàn)不合格、瑕疵案件。
甘谷縣人民檢察院通過系統(tǒng)推進“三個管理”,實現(xiàn)了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“真準全”、辦理流程“嚴實細”、案件質(zhì)量“優(yōu)穩(wěn)升”的良性循環(huán),其經(jīng)驗做法在全國檢察機關(guān)案件管理業(yè)務(wù)骨干培訓班上作了交流發(fā)言,為基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了可借鑒的實踐經(jīng)驗。