2022年以來,張掖市公安機關經偵部門在市公安局黨委和省公安廳的堅強領導下,堅持系統(tǒng)觀念和問題導向,以“清險護航”行動為抓手,以提升隊伍建設水平、打擊防范水平、整體聯(lián)動水平為目的,堅持自我革新,突出打擊主業(yè),聚焦風險防控,深化數據實戰(zhàn),有力推動了全市公安經偵工作向好發(fā)展。全年共受理經濟犯罪案件379起,立案247起,破案180起,移送起訴145人,挽回經濟損失6.06億元,協(xié)助稅務部門追繳稅款6964.86萬元。
“一建兩化、重點同步”
提升隊伍建設水平
黨建引領,固本強基,凝聚隊伍戰(zhàn)斗力。堅持以“黨建促隊建,以黨務促業(yè)務”的中心思想,全面貫徹習近平總書記重要指示和重要訓詞精神,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升政治站位。把黨建工作貫穿到經偵各項重點工作和各個領域,把黨支部互動作為警稅、警銀、警企協(xié)作的重要內容,共同開展主題黨日活動,共促業(yè)務融合發(fā)展,經偵隊伍呈現(xiàn)出精神面貌煥然一新、工作斗志昂揚向上的良好態(tài)勢,為新時代經偵工作高質量發(fā)展提供有力的組織保證。
一體化模式提升經偵打擊質效。全市公安機關積極構建大經偵工作格局,在數據研判、線索核查、案件偵辦、警力調配等方面,由市公安局經偵支隊統(tǒng)籌協(xié)調,打造上下貫通、協(xié)調順暢、同頻共振的一體化作戰(zhàn)模式。一體化作戰(zhàn)模式運行以來,全市公安經偵部門整合警力資源,成立7個線索核查組,對研判生成的金融、涉稅領域重點線索提級受案初查,精準打擊,有效解決縣區(qū)線索案源少、屬地管轄不適宜等問題,促進市縣區(qū)一體化作戰(zhàn)模式向好發(fā)展。2022年,全市經偵部門通過一體化作戰(zhàn)模式,立案查處金融領域違法犯罪案件71起,挽回經濟損失5.33億元。
數據化實戰(zhàn)打造學習型經偵隊伍。把學習作為提升經偵業(yè)務水平的重要途徑,堅持“學習工作化,工作學習化”,把“云端2022”專項工作作為評先評優(yōu)硬指標,通過向書本學、向上級學、向業(yè)務標兵學、向基層學、向實踐學的“五學”方式,提升單兵作戰(zhàn)能力,打造學習型經偵隊伍,大力營造“比學趕超”的濃厚氛圍。進一步增強民輔警數據分析、類罪模型應用、技戰(zhàn)法提煉等數據化實戰(zhàn)本領,以理論水平的提高促進信息化的深度應用。全年,發(fā)起云端數據協(xié)同5起,2篇技戰(zhàn)法被公安部經偵局采用推廣。
“三定三強化,上下同心”
提升打擊防范水平
定思路,強化牽頭抓總。全市經偵部門牢固樹立“一盤棋”工作思想,市公安局經偵支隊充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌引領和條線貫通作用,對上加強匯報溝通,對內激發(fā)隊伍活力,對下強化服務指導。編制印發(fā)《隴劍系列行動工作指南》《經偵部門常見犯罪案件取證指引》,為基層大隊厘清工作思路,打通貫徹落實市公安局黨委對經偵重點工作安排部署的“最后一公里”,有效提升打擊防范經濟犯罪水平。
定職責,強化服務支撐。市公安局經偵支隊立足承上啟下、中轉樞紐作用,轉變機關化作風,把“服務支撐”作為主要職責,科學謀劃、合理分工,精準定位,優(yōu)化情報導偵、數據研判、線索管理、精準指導、服務保障和執(zhí)法監(jiān)督等職能。4個偵查探組強化線索推送指導和大要案件偵辦,市公安局經偵支隊全年立案偵辦各類經濟犯罪案件54起,為基層做表率、樹標桿。
定責任,強化推動落實。全市公安經偵部門聚焦主責主業(yè),壓實責任,發(fā)揚“事不過夜,案無積卷”的工作作風,提升工作效率,著力破解經濟金融領域的難點堵點問題,延伸防范觸角,拓展打擊領域。完善主辦偵查員制、探組晨會制、案件審核把關制、周工作報告制和“日提醒、周報告、月通報、季總結”等制度機制,以工作項目化、項目清單化、清單責任化的管理方式推進各項工作取得實效。
“三項機制、內外同向”
提升整體聯(lián)動水平
落實全市打擊和防范經濟犯罪工作聯(lián)席會議機制。緊盯重點領域、重點行業(yè),加強風險評估、排查預警和源頭防控工作,將打擊和防范經濟犯罪宣傳、防范化解重大經濟金融風險作為常態(tài)化工作貫穿于21家成員單位職責職能,列為成員單位日常工作,適時啟用《公安辦案提示函》,督促職能部門履職盡責,調動各方積極性、主動性,嚴密防范經濟金融領域風險隱患“傳導、疊加、外溢”,營造濃厚的打擊防范氛圍,共同發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境。在“5·15”打擊和防范經濟犯罪宣傳日,市縣兩級公安機關同步召開新聞發(fā)布會,3起案件入選“2022年甘肅公安經偵精品案件”,制作的2部視頻宣傳片獲好評。
落實公檢法會商研判機制。及時商請檢察機關提前介入、全程參與、精準指導疑難復雜和大要案件偵辦。在刑民交叉案件上,就同一或關聯(lián)事實,主動與法院溝通報告,做好案件審核、移送銜接。聚焦執(zhí)法規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)行法制監(jiān)督員、案件審核把關制度,常態(tài)化開展不捕不訴案件剖析評查,案件自查,強化執(zhí)法監(jiān)督,經偵部門執(zhí)法質量穩(wěn)步提升。
落實警稅、警銀、警企協(xié)作機制。進一步強化警稅協(xié)作,深入開展打擊虛開騙稅犯罪專項行動,全年立案27起,破案24起,挽回稅收損失3546.08萬元,協(xié)助追繳稅款6964.86萬元。進一步強化警銀協(xié)作,組織實施“金融詐騙”“地下錢莊”“假幣”“信用卡”等違法犯罪專項行動,圍繞護航全市經濟社會高質量發(fā)展,賦予新的切入點和增長極。進一步強化警企協(xié)作,深入成品油、煙草、種子、電力等領域企業(yè),開展風險摸排、調查研究、集中整治等工作,維護企業(yè)合法權益,優(yōu)化全市營商環(huán)境,全年共立案偵辦涉企案件140起,破案126起,挽回經濟損失3675余萬元。
全市公安機關深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹“三抓三促”行動和主動創(chuàng)穩(wěn)行動工作部署,持續(xù)深入貫徹落實市委市政府和省公安廳對打擊防范經濟犯罪工作的安排部署,全力做好化解金融風險、打擊經濟犯罪、優(yōu)化營商環(huán)境、維護稅收秩序、保護合法權益、提升執(zhí)法質量等一系列經偵重點工作,為全市經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。